Госдума приняла в I чтении законопроект о болельщиках

Законопроект, предусматривающий введение административного запрета на посещение матчей сроком от месяца до года для нарушителей общественного порядка на спортивных соревнованиях, был внесен в Госдуму правительством 23 ноября 2012 года.

Госдума приняла во вторник в первом чтении так называемый законопроект о болельщиках, направленный на обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, которым, в частности, предлагается ввести административный запрет на посещение матчей сроком от месяца до года для фанатов-нарушителей. Два альтернативных законопроекта от думской оппозиции парламентарии отклонили.

Законопроект был внесен в Госдуму правительством 23 ноября 2012 года. В случае его принятия, закон должен вступить в силу спустя 180 дней после его официального опубликования.

Наказания для болельщиков и организаторов

Нарушителей предлагается наказывать штрафом до одной тысячи или обязательными работами с запретом на посещение матчей на срок от одного месяца до полугода. Если нарушение порядка привело к срыву или приостановке соревнований, штраф увеличится до двух тысяч, нарушитель может быть арестован на срок до 15 суток и ему могут также запретить посещать соревнования на срок до одного года. А за нарушение такого административного "отлучения" от спортивных состязаний нарушитель может быть наказан штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч или арестом до 15 суток. Ранее премьер Дмитрий Медведев высказал мнение, что для болельщиков-нарушителей может быть введен пожизненный запрет на посещение стадионов.

Ответственность за нарушения будут нести и организаторы соревнований. Штрафы для них могут составить от 5 тысяч до 150 тысяч рублей в зависимости от организационно-правовой формы. Если же в результате нарушения был причинен вред здоровью человека или имуществу в случае, когда эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, штрафы составят от 15 тысяч до 200 тысяч рублей. В обоих случаях также может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Правила поведения и продажа билетов

Законопроектом предлагается установить, что забота об обеспечении безопасности на спортивных соревнованиях лежит на плечах их организаторов. Для этого они смогут привлекать на договорной основе контролеров (распорядителей).

Кроме того, правительство РФ подготовит правила поведения зрителей и правила обеспечения безопасности на соревнованиях. Как сообщалось ранее, кабмин намерен доработать эти документы ко второму чтению законопроекта.

Перечень мест проведения спортивных соревнований будет утверждать министерство спорта РФ. Норма законопроекта о продаже билетов по паспортам, которая вызвала многого споров, в первоначальной редакции документа определяет, что принимать решение о способе продажи входных билетов будет также возложена на организаторов.

Суды и списки

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законопроектом, будут рассматривать судьи, и копию решения должны будут направлять в ОВД по месту жительства болельщика. Исполнение судебного постановления также возлагается на органы внутренних дел РФ. А болельщики, в отношении которых вынесено такое судебное решение, будет включаться в список лиц, которым временно запрещено посещать официальные спортивные мероприятия.

Альтернативные законопроекты не поддержали

Кроме того, во вторник депутаты обсудили в первом чтении еще два альтернативных законопроекта о болельщиках. Однако оба они не были поддержаны большинством парламентариев.

Так, Госдума отклонила законопроект вице-спикера Госдумы от ЛДПР Игоря Лебедева и замруководителя фракции Ярослава Нилова, которым предлагалось также дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ новой статьей, устанавливающей ответственность за нарушение общественного порядка при проведении спортивно-массовых мероприятий. Либерал-демократы предложили наказывать нарушителей обязательными работами на срок от 100 до 200 часов, в том числе с привлечением к обязательным работам во время проведения любимых соревнований болельщиков-нарушителей.

Еще один законопроект внесла группа депутатов от "Справедливой России" во главе с председателем партии Николаем Левичевым. Они предлагали запретить посещать спортивные соревнования для граждан, нарушающих порядок, на срок от 3 месяцев до 3 лет, а за нарушение запрета штрафовать на сумму от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или арестовывать на срок до 15 суток.

Для должностных лиц и юрлиц, не обеспечивших общественный порядок, они предложили установить штрафы от 20 тысяч до 400 тысяч рублей в зависимости от организационно-правовой формы или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.